Komunálny
poradca samospráv

Verejné obstarávanie – krátenie dotácií (judikatúra)

I. VÝCHODISKÁ 1./ Súdny dvor EÚ neprijíma rozsudky vo vnútroštátnych sporoch – ale súčasne vnútroštátnemu súdu prináleží, aby rozhodol právnu vec v súlade s rozhodnutím Súdneho dvora EÚ, pričom týmto rozhodnutím sú viazané aj ostatné vnútroštátne súdne orgány.   2./ Z rozsudku Súdneho dvora EU – vec C-66/22 (Infraestruturas de Portugal SA, Futrifer Indústrias Ferroviárias […]

Verejné obstarávanie – zmluvné pokuty (povinnosť vymáhať)

Verejné obstarávanie – zmluvné pokuty (povinnosť vymáhať) /výber z judikatúry súdov/   I. VÝCHODISKÁ V prípadoch, keď obec vystupuje ako verejný obstarávateľ a dodávateľ je so svojím plnením v omeškaní (a už pri zadávaní verejnej zákazky bola ako sankcia za omeškanie dojednaná zmluvná pokuta) je nevyhnutné poznať rešpektovať platnú právnu úpravu verejného obstarávania a s tým súvisiacu judikatúru súdov. Verejní […]

Verejné obstarávanie – pojem nezrovnalosť

Verejné obstarávanie – pojem nezrovnalosť (a jej dopady na činnosť a postupy obce)   I. VÝCHODISKÁ V oblasti verejného obstarávania v podmienkach obcí sa čoraz častejšie objavuje pojem nezrovnalosť – a to v kontexte povinnosti obce vrátiť alebo vracať časť poskytnutých finančných prostriedkov (spravidla z jednotlivých fondov Európskej únie). Inštitút „nezrovnalosti“ sa tak stáva určitým „strašiakom“ pre obce. Je preto […]

Verejné obstarávanie – vyššia moc (judikatúra súdov)

I. VÝCHODISKÁ Inštitút tzv. vyššej moci v podmienkach verejného obstarávania (ale nielen neho) je oblasťou, ktorá úzko súvisí s konkrétnymi podmienkami a konkrétnymi okolnosťami veci. Preto – aj v zmysle judikatúry – nie je možné jednoznačne určiť podmienky, vždy je potrebné vychádzať a odôvodniť podrobne reálny stav a reálnu situáciu, ktorá vznikla a ktorá je […]

Verejné obstarávanie – časová tieseň a nepredvídateľná udalosť

Verejné obstarávanie – časová tieseň a nepredvídateľná udalosť /judikatúra a praktické odôvodnenie v podmienkach obce/   I. VÝCHODISKÁ Podľa rozsudku Najvyššieho správneho súdu SR, sp. zn. 2 Sžfk/69/2019 platí, že: „Podľa § 9 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní pri zadávaní zákaziek sa musí uplatňovať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie uchádzačov alebo záujemcov, princíp transparentnosti […]

Verejné obstarávanie – profil verejného obstarávateľa

I. VÝCHODISKÁ A ROZBOR   Podľa § 148 zák. č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov (Vestník) (1) Úrad vydáva v elektronickej podobe vestník, v ktorom sa uverejňujú oznámenia používané vo verejnom obstarávaní a ďalšie informácie podľa tohto zákona. Úrad na svojom webom sídle zverejňuje informácie o oznámeniach používaných vo verejnom obstarávaní. Úrad […]

Verejné obstarávanie – vylúčenie uchádzača – náhrada za stratu príležitosti a náhrada škody

Verejné obstarávanie – vylúčenie uchádzača – náhrada za stratu príležitosti (šance) a náhrada škody (i ušlého zisku) /aktuálna judikatúra Súdneho dvora EU/   I. VÝCHODISKÁ Súdny dvor EÚ neprijíma rozsudky vo vnútroštátnych sporoch – na druhej strane však vnútroštátnemu súdu prináleží, aby rozhodol právnu vec v súlade s rozhodnutím Súdneho dvora EÚ. Zároveň platí, že […]

Verejné obstarávanie v samospráve – odbornosť komisií

I. VÝCHODISKÁ Procesy verejného obstarávania – a to aj v oblasti samosprávy obce – predstavujú zložitý a mnohostranný proces, ktorý sa vyznačuje zvýšenou potrebou odbornosti a znalosti danej problematiky a to vo viacerých smeroch – nielen z pohľadu procesného vedenia režimov verejného obstarávania ale aj z pohľadu odborného posudzovania podkladov, ktoré tvoria súčasť zákazky. Preto v týchto intenciách je zvýšená požiadavka na odbornosť […]

Poverenia (písomné) na výkon agendy v samospráve obce

I. VÝCHODISKÁ   A./ Každý orgán verejnej moci je striktne viazaný článkom 2 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky. Pri výkone právomoci musí každý orgán dôsledne sledovať nielen úlohy zákonom mu zverené, ale aj to, aby konal len takým spôsobom, ktorý ustanoví zákon (princíp legality), v súlade s princípmi správneho konania, dobrej správy a v neposlednom […]

Metodické pokyny a usmernenia orgánov vo veciach majetku a vecných bremien

I. VÝCHODISKÁ V snahe napomôcť sumarizácii podkladov k uplatňovaniu nárokov spojených s majetkom obce a vecnými právami obce je vhodné zosumarizovať existujúce metodické pokyny a usmernenia orgánov štátnej správy na tomto úseku pôsobnosti. Ich obsah a usmernenie by malo urýchliť a zabezpečiť realizáciu zákonných nárokov a práv obce pred príslušnými orgánmi štátu.   II. PRAKTICKÉ NÁVODY A RIEŠENIA V prílohe prikladáme kópie […]

Vyhľadávanie